na području općina/gradova: Jablanica, Konjic, Kreševo, Kiseljak, Fojnica, Vareš, Mostar i Drvar koji se implementira u okviru EU Projekta podrška oporavku od poplava u BiH, koji financira Europska unija, a implementira Razvojni program Ujedinjenih naroda (UNDP) u Bosni i Hercegovini (BiH) u partnerstvu sa Međunarodnom organizacijom za migracije (IOM).
JAVNI POZIV ZA ODABIR KORISNIKA/CA POMOĆI ZA IZGRADNJU I SANACIJU STAMBENIH JEDINICA UNIŠTENIH ILI OŠTEĆENIH U POPLAVAMA 2024. GODINE NA PODRUČJU OPĆINA/GRADOVA: JABLANICA, KONJIC, KREŠEVO, KISELJAK, FOJNICA, VAREŠ, MOSTAR I DRVAR
I PREDMET JAVNOG POZIVA
Predmet javnog poziva je odabir korisnika/ca pomoći za izgradnju i sanaciju stambenih jedinica uništenih ili oštećenih u poplavama 2024. godine u okviru EU Projekta podrške oporavku od poplava u Bosni i Hercegovini, koji financira Europska unija, a implementira Razvojni program Ujedinjenih naroda (UNDP) u Bosni i Hercegovini (BiH) u partnerstvu sa Međunarodnom organizacijom za migracije (IOM).
II OPĆE INFORMACIJE
Projekt podrazumijeva hitne intervencije na polju sanacije šteta uzrokovanih elementarnim
nepogodama koje su pogodile južnu i središnju Bosnu i Hercegovinu 2024. godine, te je
usmjeren na trajno stambeno zbrinjavanje i ekonomsko osnaživanje žrtava poplava i klizišta,
kroz izgradnju i sanaciju stambenih objekata, sanaciju javnih ustanova i osnovne komunalne
infrastrukture, kao i podršku poljoprivrednim proizvođačima i mikro, malim i srednjim
poduzećima u ponovnom uspostavljanju poslovanja. Projekt, zajedno s partnerskim jedinicama lokalne samouprave, poziva sva zainteresirana domaćinstva, koji ispunjavaju kriterije javnog poziva, da podnesu prijavu za sudjelovanje u Projektu u svom mjestu prebivališta.
JAVNI POZIV JE OTVOREN OD 10. VELAČE/FEBRUARA DO 11. OŽUJKA/MARTA 2025. GODINE.
III SMJERNICE ZA PRIJAVU
Prijavu na javni poziv mogu podnijeti vlasnici oštećenih ili uništenih stambenih objekata ili
punoljetni članovi njihovog domaćinstva. Formular za prijavu se može preuzeti na sljedećim lokacijama:
- Prostorije općine/gradske uprave;
- Web stranice općina/gradskih uprava, www.ba.undp.org i https://bih.iom.int .
Tražene podatke u formularu za prijavu treba ispisati čitko štampanim slovima. Uz formular za prijavu, aplikant je dužan/na dostaviti i svu potrebnu prateću dokumentaciju kojom dokazuje svoj status, kako je navedeno u stavu VI javnog poziva, a po osnovu koje će se vršiti bodovanje.
Prijave se predaju u prostorijama općine/gradske uprave.
Podnositelju/ici prijave koji/a u predviđenom roku preda aplikaciju, biti će izdana pisana potvrda o prijemu dokumentacije od strane općinske/gradske službe koja će istu adekvatno zapečatiti i staviti naznaku „PRIJAVA NA JAVNI POZIV – PROJEKAT ZA OPORAVAK OD POPLAVA – NE OTVARATI“.
Dobivenu potvrdu je neophodno sačuvati kao dokaz o prijavi na javni poziv.
Točnost informacija navedenih u prijavi će biti detaljno provjerena u administrativnom i terenskom postupku. Nepotpune, netočne i neblagovremeno pristigle prijave se neće uzimati u obzir.
IV KRITERIJI ZA ODABIR KORISNIKA
1. OPĆI KRITERIJI
1.1 Stambena jedinica je oštećena ili uništena uslijed poplava ili klizišta 2024. godine i nije uvjetna za stanovanje, odnosno proglašena je nesigurnom za korištenje uslijed blizine rizičnog područja;
1.2 Obitelj, odnosno osoba koja se prijavljuje na javni poziv je koristila predmetnu stambenu jedinicu kao mjesto stalnog prebivališta na dan 04.10.2024. godine;
1.3 Stambena jedinica posjeduje odobrenje za građenje ili ispunjava uvjete za izdavanje odobrenja za građenje (za objekte koji ne posjeduju odobrenje za građenje, ispunjavanje uvjeta za izdavanje istog će tokom terenske verifikacije potvrditi općina/gradska uprava);
1.4 Osoba koja se prijavljuje na javni poziv, kao i članovi njegovog/njenog domaćinstva, ne posjeduju drugi stambeni objekt uvjetan za stanovanje;
1.5 Oštećeni ili uništeni objekt je u vlasništvu osobe koja se prijavljuje na javni poziv ili člana njegovog/njenog domaćinstva.
1.6 Osoba koja se prijavljuje na javni poziv, kao i članovi njegovog/njenog domaćinstva, nisu primili pomoć od strane drugog donatora za sanaciju ili izgradnju oštećenog ili uništenog objekta u poplavama 2024. godine u iznosu koji je dovoljan za trajno stambeno zbrinjavanje domaćinstva (bit će predmet procjene tokom terenske verifikacije).
Opći kriteriji su eliminatorni i obvezujući za sve potencijalne korisnike pomoći.
2. DOPUNSKI KRITERIJI
2.1 Domaćinstvo je u stanju socijalne potrebe.
2.2 Domaćinstvo je u nepovoljnoj socijalnoj/ekonomskoj situaciji.
V NAČIN BODOVANJA
KRITERIJ BODOVANJE
Obitelji smještene u privremenom kolektivnom smještaju
1 član = 2 boda
1 dodatni bod za svakog dodatnog člana
Broj članova domaćinstva
do 2 člana = 1 bod
3-5 članova = 2 boda
više od 5 članova = 3 boda
Broj nezaposlenih članova domaćinstva
1 član = 1 bod
1 dodatni bod za sve ostale nezaposlene članove
Broj univerzitetskih studenata u domaćinstvu 1
Članovi domaćinstva su osobe sa invaliditetom 1
Članovi domaćinstva su korisnici socijalne pomoći, stalne novčane pomoći ili socijalnih prihoda po osnovi socijalne zaštite, kućne njege ili pomoći iste ili slične kategorije 1
Članovi domaćinstva su samohrani roditelji, usvojitelji ili staratelji 1
Obitelji bez stalnih novčanih primanja (uključujući i prihode po osnovu socijalne zaštite) 1
Porodice sa djecom školskog i predškolskog uzrasta gdje su ukupna primanja domaćinstva ispod prosječne potrošnje prema zvaničnim podacima Agencije za statistiku BiH 1
Žena nositelj domaćinstva 1
Osobe starosti preko 65 godina 1
VI POTREBNA DOKUMENTACIJA
1. DOKUMENTACIJA NEOPHODNA ZA ISPUNJAVANJE OPĆIH KRITERIJA
1.1 Potvrda od nadležne općinske/gradske službe o šteti nastaloj na objektu tijekom elementarnih nepogoda u 2024. godini;
1.2 Uvjerenje o kretanju za 2024. godinu izdanu od strane nadležnog organa;
1.3 Odobrenje za građenje za oštećeni ili uništeni objekt (za objekte koji ne posjeduju odobrenje za građenje, ispunjavanje uvjeta za izdavanje istog će tokom terenske verifikacije potvrditi općina/gradska uprava);
1.4 Ovjerena izjava da osoba koja se prijavljuje na javni poziv, kao i članovi njegovog/njenog domaćinstva, ne posjeduju drugi stambeni objekt uvjetan za stanovanje;
1.5 Dokaz o vlasništvu nad stambenom jedinicom koja je pretrpjela štetu (posjedovni list, zemljišno- knjižni izvadak, rješenje o nasljeđivanju, kupoprodajni ugovor i slično).
1.6 Ovjerena izjava da osoba koja se prijavljuje na javni poziv, kao i članovi njegovog/njenog domaćinstva, nisu primili pomoć od strane drugog donatora za sanaciju ili izgradnju oštećenog ili uništenog objekta u poplavama 2024. godine u iznosu koji je dovoljan za trajno stambeno zbrinjavanje domaćinstva (bit će predmet procjene tokom terenske verifikacije).
2. DOKUMENTACIJA NEOPHODNA ZA DOKAZIVANJE STATUSA I BODOVANJE KORISNIKA
2.1 Potvrda o boravku u privremenom kolektivnom smještaju, izdata od strane nadležne institucije;
2.2 CIPS prijava za svakog od članova domaćinstva, ne starija od 30 dana od dana objave javnog poziva;
2.3 Potvrda o prijavi na evidenciju Službe za zapošljavanje (za svakog nezaposlenog člana domaćinstva);
2.4 Potvrda o studiranju izdata od strane nadležne visokoškolske institucije (ukoliko je član domaćinstva student);
2.5 Potvrda o invalidnosti izdata od strane nadležne ustanove (ukoliko je član domaćinstva osoba sa invaliditetom;
2.6 Potvrda o korištenju socijalne pomoći, stalne novčane pomoći ili socijalnih prihoda po osnovi socijalne zaštite, kućne njege ili pomoći iste ili slične kategorije, izdana od strane nadležne institucije (ukoliko je primjenjivo);
2.7 Dokaz o jednoroditeljskoj poziciji, usvojenju ili starateljstvu (ukoliko je primjenjivo);
2.8 Potvrda o primanjima za zaposlene članove domaćinstva, izdata od strane poslodavca;
2.9 Kopija čeka o isplati penzije za posljednji mjesec;
2.10 Potvrda nadležne općinske službe da je objekt stavljen izvan korištenja iz sigurnosnih razloga (za uništene objekte ili one locirane u rizičnim područjima).
2.11 Najviše 4 fotografije objekta.
VII PROCES ODABIRA
Odabir korisnika/ca provodi Komisija za odabir, sačinjena od predstavnika/ca općine/gradske uprave i mjesnih zajednica, Centra za socijalni rad, organizacija civilnog društva, UNDP-a u BiH i IOM-a.
Proces odabira će se odvijati u dvije faze:
1. Pregled zaprimljenih prijava i unos podataka u bazu
Po zatvaranju javnog poziva, Komisija za odabir provjerava ispravnost zaprimljenih prijava, provodi pregled dostavljene dokumentacije i unosi podatke u sistem koji vrši automatsko bodovanje. Samo domaćinstva koja ispunjavaju opće kriterije će biti predmet daljeg razmatranja.
2. Terenska verifikacija
Komisija za odabir izvršit će terenski obilazak aplikanata koji su prošli inicijalnu provjeru i ispunili opće kriterije javnog poziva, kako bi potvrdili podudaranje informacija navedenih u aplikaciji i stvarnog stanja na terenu. Komisija će predložiti vrstu intervencije za svakog potencijalnog korisnika/cu (sanacija postojećeg ili izgradnja novog objekta), nakon izvršenog pregleda objekta.
Po završenoj terenskoj verifikaciji Komisija će korigirati bodovnu listu u skladu sa podacima utvrđenim na terenu.
Ukoliko je ukupan broj potencijalnih korisnika/ca koji ispunjavaju uslove javnog poziva veći od broja korisnika/ca koji mogu biti podržani kroz Projekat, prednost se daje aplikacijama ocijenjenim sa većim brojem bodova. U slučaju kada dva ili više aplikanata imaju jednak broj bodova, prednost će se dati aplikantu koji je ostvario više bodova prema kriteriju „Obitelji smještene u privremenom kolektivnom smještaju“. U slučaju kada dva ili više aplikanata imaju jednak broj bodova i prema prethodno navedenom kriteriju, prednost će se dati aplikantu koji je ostvario više bodova prema kriteriju „Broj nezaposlenih članova domaćinstva.“
Preliminarna lista odabranih korisnika/ca bit će objavljena na oglasnoj ploči općine/gradske uprave, Centra za socijalni rad, mjesnih zajednica, te na web stranicama općina/gradskih uprava, www.ba.undp.org i https://bih.iom.int .
Na rezultate preliminarne liste aplikanti/ce mogu uložiti prigovor, uz odgovarajući dokaz, u roku od 7 dana od dana objave preliminarne liste. Prigovori se predaju u prostorijama općinske/gradske uprave u pisanoj formi. Za svaki zaprimljeni prigovor općinska/gradska služba je dužna izdati potvrdu o prijemu dokumenta. Dobivenu potvrdu je neophodno sačuvati kao dokaz o uloženoj žalbi.
Komisija za odabir će obavijestiti podnositelja/icu prigovora o donesenoj odluci po prigovoru pismenim putem i utvrditi konačnu rang listu odabranih korisnika/ca u roku od 14 dana po isteku žalbenog roka.
Konačna lista odabranih korisnika/ca će biti objavljena na oglasnoj ploči općine/gradske uprave, Centra za socijalni rad, mjesnih zajednica, te na web stranicama općina/gradskih uprava, www.ba.undp.org i https://bih.iom.int .
Na konačnu listu odabranih korisnika neće biti moguće uložiti prigovor. Sve prijave će se tretirati sa strogom povjerljivošću, dok će sva dokumentacija po okončanju postupka odabira biti pohranjena i čuvana u povjerljivosti.
VIII STANDARDI ZA SANACIJU I IZGRADNJU STAMBENIH OBJEKATA
Sadržaj i veličina stambene jedinice predviđene za sanaciju ili izgradnju, bit će utvrđeni prema broju članova domaćinstva:
Sadržaj novoizgrađenog stambenog objekta/Obuhvat za sanaciju
1-2 Dnevni boravak, trpezarija, kuhinja, 1 soba, kupatilo, hodnik
3-4 Dnevni boravak, trpezarija, kuhinja, 2 sobe, kupatilo, hodnik
5+ Dnevni boravak, trpezarija, kuhinja, 3 sobe, kupatilo, hodnik
Kod provođenja sanacionih radova, ako je dio stambene jedinice koji je oštećen u poplavama veći od obuhvata za sanaciju predviđenog standardima, preostale prostorije će biti predmetom djelomične sanacije koja će uključiti reparaciju ili zamjenu vanjske i unutrašnje stolarije. Ako je dio stambene jedinice koji je oštećen u poplavama manji od obuhvata za sanaciju predviđenog standardima, bit će u potpunosti saniran.
Sanacija ne obuhvata:
i) dijelove objekta koji nisu oštećeni u poplavama (etaže iznad ili ispod),
ii) pomoćne prostorije (garaže, ostave i sl.),
iii) zamjenu vanjske stolarije na otvorima koji nisu u funkciji stambene jedinice koja je predmetom sanacije (etaže iznad ili ispod).
Sanacioni radovi niti izgradnja novih objekata se neće izvoditi u rizičnim područjima podložnim novim poplavama i klizištima, u skladu s procjenom nadležnih institucija. Projekt daje mogućnost izgradnje novih objekata na zamjenskim lokacijama sigurnim za gradnju, koje su u vlasništvu korisnika ili lokalnih zajednica.
